Dodatek mieszkaniowy – informacje ogólne

Dodatek mieszkaniowy jest świadczeniem pieniężnym wypłacanym przez gminę w celu dofinansowania wydatków związanych z zajmowaniem lokalu mieszkalnego. Pomoc ta przysługuje osobom spełniającym określone warunki prawne.

Warunki przyznania dodatku mieszkaniowego

Dodatek mieszkaniowy przysługuje:

• najemcom i podnajemcom lokali mieszkalnych zamieszkującym w tych lokalach,
• osobom posiadającym spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego,
• właścicielom samodzielnych lokali mieszkalnych lub osób mieszkających w budynkach stanowiących ich własność,
• innym osobom mającym tytuł prawny do zajmowanego lokalu i ponoszącym z tego tytułu wydatki,
• osobom zajmującym lokal bez tytułu prawnego, oczekującym na lokal zamienny lub najem socjalny.

Dodatek przysługuje w związku z zamieszkiwaniem w jednym lokalu i może być przyznany na podstawie więcej niż jednego tytułu prawnego.

Nie przysługuje osobom przebywającym w:

• domu pomocy społecznej,
• młodzieżowym ośrodku wychowawczym,
• schronisku dla nieletnich,
• zakładzie poprawczym lub karnym,
• szkole (w tym wojskowej), jeżeli instytucja zapewnia całodobowe, nieodpłatne utrzymanie.

Dodatek przyznaje się, jeżeli średni dochód na członka gospodarstwa domowego w ciągu 3 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie przekracza:

• 40% przeciętnego wynagrodzenia dla gospodarstw jednoosobowych,
• 30% przeciętnego wynagrodzenia dla gospodarstw wieloosobowych.

Przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej (ogłoszone przez Prezesa GUS 9 lutego 2026 r.) wynosi 8 903,56 zł, co daje:

• 40% – 3 561,42 zł,
• 30% – 2 671,07 zł.

Za dochód uważa się dochód w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (dz. U. z 2025 r. poz. 1208 ze zm.)

Przez gospodarstwo domowe rozumie się gospodarstwo prowadzone przez osobę ubiegającą się o przyznanie dodatku mieszkaniowego, samodzielnie zajmująca lokal mieszkalny albo gospodarstwo prowadzone przez tę osobę wspólnie z małżonkiem i innymi osobami stale z nią zamieszkującymi i gospodarującymi , które swoje prawa do zamieszkiwania w lokalu wywodzą z prawa tej osoby. Do członków gospodarstwa domowego nie wlicza się osób przebywających w instytucjach, o których mowa powyżej.

Dodatku mieszkaniowego nie przyznaje się, jeżeli jego kwota byłaby niższa niż 0,5% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, obowiązującego w dniu wydania decyzji.

Normatywna powierzchnia lokalu

Dodatek przysługuje, gdy powierzchnia lokalu nie przekracza normatywnej powierzchni użytkowej powiększonej o określone limity:

• Dla każdej dodatkowej osoby powyżej 6 osób dodaje się 5 m².
• Dodatkowe 15 m² przyznaje się osobom niepełnosprawnym wymagającym oddzielnego pokoju (orzeczenie o niepełnosprawności z powiatowego zespołu)  lub poruszającym się na wózku inwalidzkim (zaświadczenie lekarskie).

Dodatek przyznaje się również, jeśli powierzchnia lokalu przekracza normatywną o maks. 30%, lub do 50% pod warunkiem, że udział pokoi i kuchni nie przekracza 60% powierzchni użytkowej.

Wydatki uwzględniane przy dodatku

Do wydatków kwalifikowanych należą m.in.:

• czynsz i opłaty eksploatacyjne lokalu,
• zaliczki na zarząd nieruchomością wspólną,
• odszkodowania za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego,
• opłaty za energię cieplną, wodę, ścieki, odpady i nieczystości ciekłe,
• ryczałt na zakup opału (jeżeli lokal nie ma podłączenia do centralnego ogrzewania lub ciepłej wody),
• inne wydatki związane z zajmowaniem lokalu potwierdzone dokumentami.

Nie uwzględnia się: opłat za gaz i energię elektryczną na cele bytowe, podatków od nieruchomości, ubezpieczeń, mebli i wyposażenia niezwiązanego bezpośrednio
z zamieszkaniem.

Procedura przyznawania dodatku

1. Dodatek przyznaje się na wniosek osoby uprawnionej w drodze decyzji administracyjnej na okres 6 miesięcy.
2. Do wniosku należy dołączyć:
   • deklarację o dochodach z 3 miesięcy poprzedzających wniosek,
   • dokumenty potwierdzające wysokość wydatków mieszkaniowych w miesiącu poprzedzającym dzień złożenia wniosku,
   • dokumenty lub oświadczenie właściciela domu jednorodzinnego o powierzchni i wyposażeniu technicznym,
3. Organ może wezwać wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentów w terminie co najmniej 14 dni.
4. Wstrzymuje się wypłatę dodatku mieszkaniowego, jeżeli osoba nie opłaca na bieżąco należności za zajmowany lokal.
5. Odmawia się przyznania dodatku, jeśli:
   • stwierdzono nieprawdziwe dane we wniosku lub deklaracji,
   • wnioskodawca nie zgodził się na wywiad środowiskowy,
   • osoba nie opłaca bieżących należności za lokal przez 3 miesiące od decyzji wstrzymującej wypłatę.

Dodatek wypłacany jest do dnia 10 każdego miesiąca z góry:

• do zarządcy budynku lub osoby pobierającej należności,
• w przypadku właściciela domu jednorodzinnego – w całości do rąk właściciela.

Wymagane dokumenty

• Wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego (wg wzoru uchwały Rady Miasta Gorzowa Wielkopolskiego Nr XXXVII/668/2021),
• Deklaracja o dochodach gospodarstwa domowego,
• Umowa najmu lokalu (do wglądu),
• Dokumenty potwierdzające wydatki poniesione w miesiącu poprzedzającym wniosek,
• Oświadczenie lub dokumenty właściciela domu o powierzchni i wyposażeniu domu.